De strafuitvoeringsrechtbank van de rechtbank van eerste aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Gent, heeft het verzoek tot elektronisch toezicht voor Freddy Horion uitgesteld naar de zitting van donderdag 14 augustus 2025. De rechtbank kent wel uitgaansvergunningen toe, weliswaar enkel met het oog op het uitwerken van een residentiële opname in een gespecialiseerd centrum. Aan deze uitgaansvergunningen zijn strikte voorwaarden verbonden.
Veroordeling tot levenslange gevangenisstraf
Freddy Horion vermoordde op 23 juni 1979 vijf leden van een gezin van een autohandelaar in Sint-Amandsberg. Hij werd daarvoor in 1980 veroordeeld tot een levenslange gevangenisstraf.
Al twintig jaar verzoeken tot invrijheidsstelling – veroordeling Belgisch Staat
De laatste twintig jaar heeft de veroordeelde diverse verzoeken tot invrijheidsstelling ingediend, welke allen werden geweigerd.
Op 5 januari 2018 oordeelde een college van deskundigen als volgt: een verder verblijf in de gevangenis is niet meer aangewezen, maar een onvoorbereide terugkeer naar de maatschappij is te vergaand (gelet op de persoonlijkheid van de veroordeelde, de ernst van de gepleegde feiten en de jarenlange opsluiting). Het college beval een tussenoplossing aan als overgang naar de maatschappij, namelijk een verblijf in een forensische psychiatrische eenheid.
In de praktijk kan dit voorstel echter niet worden uitgewerkt, aangezien forensische psychiatrische instellingen uitsluitend geïnterneerden opnemen.
De raadsman van de veroordeelde spande een procedure in tegen de Belgische Staat bij het hof van beroep Antwerpen en het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. Bij arrest van 9 mei 2023 werd door het Europees Hof voor de Rechten van de Mens gesteld dat er een schending is van art. 3 van het EVRM omdat Freddy Horion momenteel geen realistisch vooruitzicht heeft op een vrijlating.
In een arrest van 13 november 2023 beval het Hof van Beroep Antwerpen dat de Belgische Staat de veroordeelde moest opnemen in een instelling buiten de gevangenis (of een forensisch psychiatrische instelling of een transitiehuis). Tegen dit arrest werd door de Belgische Staat cassatieberoep aangetekend, deze procedure is nog hangende.
Nieuw verzoek tot elektronisch toezicht
Op 23 december 2024 legde de veroordeelde een nieuw verzoek tot elektronisch toezicht neer. Dit verzoek werd behandeld op de zittingen van 27 mei 2025 en 10 juni 2025 (in de gevangenis van Beveren).
Residentiële opname blijft noodzakelijk – uitgaanvergunningen toegekend
De strafuitvoeringsrechtbank blijft bij het standpunt (zoals reeds vermeld in vorige vonnissen en aanbevolen door de deskundigen), dat een residentiële opname als tussenstap noodzakelijk is. Een ambulant plan hiervoor is voorlopig ontoereikend.
De veroordeelde moet samen met de psychosociale dienst op zoek naar een residentiële setting, al dan niet forensisch. Deze instelling moet zich buiten de provincies Oost- en West-Vlaanderen bevinden. De begeleiding moet gericht zijn op de persoonlijkheids-problematiek van de veroordeelde, en moet hem leren omgaan met interpersoonlijke relaties die in de buitenwereld niet even gestructureerd verlopen als binnen een penitentiaire omgeving.
De rechtbank kent de veroordeelde uitgaansvergunningen toe, weliswaar enkel met het oog op het uitwerken van een residentiële opname in een gespecialiseerd centrum. Uit het dossier blijkt immers niet dat reeds veel instellingen werden aangeschreven. Aan deze uitgaansvergunningen zijn ook strikte voorwaarden verbonden.
Uitstel verzoek
Om die reden stelt de strafuitvoeringsrechtbank de behandeling van het verzoek tot elektronisch toezicht uit naar de zitting van 14 augustus 2025. De veroordeelde en zijn raadsman hebben zo de tijd om op zoek te gaan naar een gespecialiseerd centrum voor residentiële opname.